Пять свобод животных

Большие возможности всегда предполагают большую ответственность.

Сегодня человек является самым сильным видом живых существ на Земле. Он вовлекает в сферу своей деятельности множество видов других живых существ, изменяет лицо планеты. Поэтому правильным является то, что люди берут на себя и дополнительную ответственность – в том числе, за тех животных, что живут рядом с человеком. На нас лежит особая ответственность за домашних животных – потому что мы забрали их из дикой природы, и сделали зависимыми от себя. И, поскольку домашние животные уже не могут полноценно позаботиться о себе сами – люди должны обеспечивать им удовлетворение их основных потребностей. Другими словами – люди должны обеспечивать их благосостояние.

Благосостояние животных включает в себя так называемые пять свобод. Это:

  1. - Свобода от голода и жажды (предоставление доступа к воде и еде, которые поддерживают хорошее здоровье и активность);
  2. - Свобода от дискомфорта (предоставление соответствующей среды для проживания, включая жилище и место для сна и отдыха);
  3. - Свобода от боли, травм или болезни (предоставление превентивных мер или ранней диагностики и лечения);
  4. - Свобода естественного поведения (предоставление достаточного места, соответствующих благоприятных условий и приспособлений, а также компании себе подобных);
  5. - Свобода от страха и стресса (обеспечение соответствующих условий и отношения, которые исключают моральные страдания).

Однако, к сожалению, мы, люди, не всегда и не во всем осознаем свою ответственность. Даже по отношению к тем животным, которых мы содержим как домашних любимцев: к кошкам и собакам.

Особо тяжкой безответственностью порождено такое уродливое явление, как бездомность.

На проблему бездомности можно смотреть с двух сторон.

С одной стороны, бездомные животные являются переносчиками многих болезней и паразитов, растаскивают мусор, истребляют остатки обитающих в городах диких животных, уничтожают друг друга; пугают, травмируют, а иногда – даже убивают людей.

С другой стороны, бездомные животные сами являются жертвами своего положения: они болеют и калечатся – и далеко не всегда могут получить необходимую помощь; голодают, мерзнут, попадают под машины, страдают от конфликтов друг с другом и от рук бездельников-садистов. О каких "пяти свободах" можно говорить в случае никому не нужного бездомного животного, для которого дожить до трех-пяти лет – уже огромное везение?

Итак, сомнений нет: проблему бездомных животных нужно как-то решать.

Но, чтобы действительно решить ее – а не потратить впустую много сил и энергии, и, в результате, не добиться ровным счетом никакого успеха – нужно решать эту проблему правильно. А правильное решение – это далеко не всегда то решение, которое кажется наиболее привлекательным на первый взгляд.

Например, можно пытаться отлавливать всех животных, и помещать их в приюты, где бы эти животные могли дожить свой век. Но, пока на улице много бездомных, и, к тому же, постоянно идет пополнение их рядов за счет размножения и выбрасывания – никаких приютов не хватит, чтобы обеспечить кровом и пищей всех несчастных и обездоленных зверей.

Приюты в таком случае:

  • - или быстро заполнятся, и прекратят прием животных;
  • - или начнут принимать больше животных, чем могут поместить. А это значит – условия содержания в них станут ужасными, приюты станут "концлагерями";
  • - или начнут разрастаться до бесконечности. Но, даже если на это хватит денег - проблемы останутся. Мало того, что слишком большой приют неизбежно станет рассадником инфекций: в нем станет просто невозможно уделить достаточно внимания каждой собаке и каждой кошке. Животные не будут подготавливаться к передаче новым хозяевам, и приюты (призванные быть заведениями, где животным находят новый дом) превратятся в какие-то пожизненные тюрьмы для кошек и собак.

Можно пытаться отлавливать животных, стерилизовать их, и отпускать обратно, на улицу. Но при таком подходе, даже в самых удачных случаях, на многие годы и десятилетия сохраняется и узаконивается состояние бездомности; а это неприемлемо, особенно в случае собак.

Дело в том, что люди и все городские животные будут продолжать страдать от собак – а собаки будут продолжать страдать от условий жизни, болезней, трагических случайностей, и умышленной жестокости со стороны людей.

К тому же, само присутствие большого числа бесконтрольных собак на улицах провоцирует людей на расправы с ними, и приводит к тому, что владельцы собак не желают соблюдать правила содержания своих питомцев. И этих владельцев можно понять: почему кто-то должен воспитывать свою собаку, прививать, лечить, водить ее на поводке и в наморднике, убирать за ней – если всюду бегают дикие стаи, никем не воспитанные и не контролируемые? Выбросить собаку, особенно беспородную, в такой ситуации тоже легче - животное просто раствориться среди массы уже имеющихся бездомных и отследить его судьбу будет очень сложно.
Но хуже всего то, что мировой опыт доказывает: стерилизация с возвратом бывает эффективной очень редко, и срабатывает лишь в особых условиях – а чаще всего огромные усилия по стерилизации уличных собак оказываются совершенно бесполезными.

Можно пытаться просто уничтожать все, что встречено на улице без хозяина.

Но и это не выход:

  • - место уничтоженных занимают потомки тех, кого выбросили на улицу, или безответственно завели "для охраны" – но не соблюли даже элементарных норм содержания. Да и недобитые остатки уличных животных тоже не прекращают размножения. Поэтому вскоре приходится опять прибегать к уничтожению – и так до бесконечности;
  • - под уничтожение попадают и случайно потерявшиеся владельческие животные – хозяева не имеют ни малейших шансов найти свою собаку или кошку;
  • - такой метод вызывает многочисленные справедливые протесты людей.

Но неужели и в самом деле ничего нельзя сделать?

Можно – утверждаем мы.

Для этого нужно воспользоваться накопившимся мировым опытом и имеющимися научными данными – и помнить, что кажущиеся простые пути не всегда являются кратчайшими и правильными.

Чтобы на улице не стало бездомных животных – нужно, во-первых, убирать их оттуда; а во-вторых – сделать так, чтобы им на смену не приходили новые.

Наиболее эффективно убрать животных с улиц можно только путем безвозвратного отлова. Но отловленные животные не должны попадать в пожизненные звериные концлагеря: время содержания в городских приютах должно быть ограничено разумными сроками.

Животное должно получить необходимые прививки, лечение, пройти карантин – и ему должны как можно скорее найти нового хозяина. Взять себе такое животное может и отдельный человек, и организация (например, собаку – в вольер, для охраны территории; кошку – ловить мышей), и частный благотворительный приют (который не пытается объять необъятное – а берет лишь столько животных, скольким может обеспечить нормальные условия жизни, хороший уход, и достаточное внимание и общение со стороны людей).

Тех, кому не нашлось нового дома, к сожалению, придется усыплять – но и это лучше, чем оставить их на улице, где они будут голодать, болеть, травмироваться, мешать людям (вызывая их неприязнь), и, в конечном итоге, все равно очень скоро погибнут – причем смерть их будет нелегкой.

Сделать так, чтобы на смену отловленным не появлялись новые, можно, повысив ответственность владельцев.

  • - необходимо как можно скорее уйти от порочной практики, когда животных берут в дом бездумно, под влиянием момента, без понимания, что это живое и чувствующее создание, требующее заботы и ухода – и что с ним придется делить кров и пищу в течение 15-20 лет;
  • - необходимо быстро и жестко упорядочить оборот животных, ликвидировав стихийные места торговли и дармовой раздачи котят и щенков – а все остальные такие места поставив под строгий контроль;
  • - каждая собака и каждая кошка должна быть зарегистрирована, иметь чип либо клеймо, и быть внесенной в единую общенациональную базу данных: это позволит легко найти хозяина, в случае надобности;
  • - должны быть ясные и разумные правила содержания – при этом должны существовать и условия для их выполнения, и эффективные меры контроля за их выполнением;
  • - должны существовать всеохватывающие образовательные программы для владельцев: людей нужно учить, как правильно содержать животное – и, главное, как избежать появления ненужного потомства;
  • - должны существовать программы льготной стерилизации – чтобы каждый владелец неплеменного животного мог за доступную цену раз и навсегда предупредить возможность появления щенков или котят, которых потом придется раздавать с большим трудом и кому угодно, и чьи потомки легко могут оказаться на улице.

Только таким образом мы и решим проблему бездомности и сократим число страданий и преждевременных смертей животных - в том числе и необходимости в их усыплении. Примерно таким путем прошли все развитые страны, достигшие высокого уровня благополучия и животных, и человека.

Конечно же, мы не предлагаем и не хотим ограничиваться лишь проблемой бездомных собак и кошек. Важны все сферы жизни и деятельности людей, так или иначе соприкасающиеся с интересами животных. И во всех них найдется поле деятельности для зоозащиты.

Однако принцип должен оставаться неизменным: обязательное уважение к интересам людей, разумность, взвешенность, объективность, и научная обоснованность.

Недопустимо исходить из непроверенной, недостоверной, необъективной информации – как часто бы она ни попадалась нам на глаза в самых различных источниках.

Недопустимо пренебрегать научной истиной: такое пренебрежение чревато большими неприятностями.

Недопустимо игнорировать интересы наших собственных сородичей – людей: в конце концов, это именно человеческая цивилизация и создала саму возможность заботиться не только о своем собственном благе, не только о благе близких – но и о благе других людей, и даже о благе животных. Ни один вид, кроме нашего собственного, ни в грош не ставит интересы тех, кто живет рядом с ним.

Так давайте же будем любить и ценить не только животных – но и человека.

Тэги: 
О Движении

Движение "Пять свобод"

Международное Общественное Движение Реалистической Зоозащиты "Пять свобод" сформировалось в результате объединения активистов защиты животных, биологов, а также иных специалистов из разных стран, которые сообща ведут поиск решения широкого круга проблем, касающихся защиты животных.
В настоящее время основным направлением деятельности Движения является решение проблем, связанных с городскими домашними животными (владельческими и бездомными). Мы проводим сбор и анализ информации об опыте применения различных способов решения проблем, связанных с защитой животных; проводим научно-исследовательскую деятельность, принимаем участие в научно-практических конференциях. Аналитические работы наших участников уже использовались органами государственной власти в разных странах при разработке и принятии решений по этой теме.
Движение создавалось в течение нескольких лет, привлекая к себе новых участников своим подходом к решению проблем, основанном на научно обоснованных методах и учитывающем большой практический опыт в зоозащитной деятельности. В настоящее время в состав Движения входят жители России, Украины, Белоруссии, Франции и Италии.
От большинства общественных организаций, также ставящих своей целью защиту животных, Движение отличается по ряду пунктов:
• Движение относится к направлению зоозащиты, именуемому Animal Welfare ("благосостояние животных"). Таким образом, под защитой животных подразумевается защита животных от страданий и бессмысленного уничтожения, не оправданного практической потребностью человека или природоохранной необходимостью – а не уравнивание ценности жизни человека и животного.
• Стремление к максимальной объективности; направленность на использование научно подтвержденных сведений, анализ существующего практического опыта защиты животных в разных странах.
• Сохранение баланса между интересами людей и защитой животных.
Участники Движения определили для себя следующие основные цели:
• Достижение гармоничного сосуществования человека и животных, основанного на принципах гуманного отношения к животным, учитывая права и интересы человека.
• Минимизация страданий животных с учетом удовлетворения потребностей человека.
• Повышение культуры содержания домашних животных, ответственности за владение ими, решение проблемы бездомности.
• Сохранение биоразнообразия, в том числе разнообразия животного мира городов.
К сожалению, в странах бывшего СССР за последние 20 лет так и не была сформирована определённая политика в области решения проблем бездомных животных. Научный подход отсутствует, пропагандируются и идут в ход необоснованные, зачастую авантюрные программы. Самый яркий пример - попытки внедрения в качестве панацеи от всех бед программы стерилизации собак с возвратом их на место обитания. Несмотря на то, что везде, где она вводилась, ситуация не улучшилась, а во многих местах и ухудшилась, анализа ее последствий и применимости на государственном уровне так и не проведено!
Действия участников Движения основываются на реальной жизни, на научных знаниях, а не на популистских иллюзиях "мгновенного решения проблем”. Был хорошо изучен мировой опыт - в том числе, путем участия в обмене знаниями с коллегами за рубежом. Участники Движения осознают, что пути решения сложных вопросов требуют долгого времени и серьезной работы, и готовы осуществлять как научно-методическую, так и практическую помощь для этого.
В отношении решения проблемы бездомных животных предпринятый участниками Движения анализ мирового научно-практического опыта показал, что для европейских стран СНГ оптимальным выходом является применение европейской модели, основанной на безвозвратном отлове безнадзорных животных, системе приютов, ограниченном использовании стерилизации с возвратом для кошек и повышении культуры содержания домашних животных (включающей решение проблемы избыточного размножения владельческих животных, жертвами которого становятся десятки миллионов котят и щенков в год).
Движение настроено на широкое сотрудничество с органами местного самоуправления и государственной власти, с научными, природоохранными и общественными организациями, с коммунальными службами, в компетенции которых сейчас находится решение вопроса о бездомных животных, и со всеми заинтересованными лицами и организациями.
19-20 марта в Ярославле прошёл Первый Съезд Международного Общественного Движения Реалистической Зоозащиты. В его работе приняли делегаты от  организаций защиты животных, специалисты, учёные и активисты зоозащиты из разных городов России, Украины и Белоруссии.

Устав Движения "Пять свобод"

1. Общие положения

1.1. Международное Общественное движение Реалистической Зоозащиты "Пять свобод", в дальнейшем именуемое Движение, является международным общественным движением. 

1.2. Полное название Движения на русском языке: Международное Общественное Движение Реалистической Зоозащиты "Пять свобод"

Полное название Движения на английском языке: The Realilistic Animal Protection International Publik Movement "Five freedoms"

1.3. Сокращенное название на русском языке: МОДРЗ "Пять свобод"

1.4. Движение является некоммерческой организацией, не имеет основной своей целью извлечение прибыли и не распределяет прибыль между учредителями и (или) участниками
1.5. Движение, выполняя свои уставные задачи, действует на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общественных объединениях", Гражданского кодекса Российской Федерации, других законов и иных правовых актов Российской Федерации, настоящего Устава, руководствуется общепризнанными международными принципами, нормами и стандартами.
1.6. Деятельность Движения основывается на принципах добровольности, равноправия всех его участников, самоуправления и законности.
1.7. После государственной регистрации Движение является юридическим лицом, может иметь в собственности обособленное имущество и отвечать по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.8. Движение имеет самостоятельный баланс, может иметь расчетные и другие счета, включая валютный, круглую печать со своим названием, штампы и бланки.
1.9. Движение может иметь зарегистрированную в установленном порядке символику, в том числе эмблемы, флаги и вымпелы.
1.10. Движение осуществляет свою деятельность на территории Российской Федерации и иных государств в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общественных объединениях", иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, а также в соответствии с настоящим Уставом и нормами международного права.
1.11. Движение отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Учредители и участники Движения не отвечают по обязательствам Движения, а Движение не отвечает по обязательствам учредителей и участников.
1.12. Место нахождения координатора Высшего Совета Движения – город Петрозаводск.

2. Цели Движения

2.1. Цели Движения:

  • Достижение гармоничного сосуществования человека и животных, основанного на принципах гуманного отношения к животным учитывая права и интересы человека.
  • Достижение минимизации страданий животных с учетом удовлетворения потребностей человека.
  • Повышение культуры и ответственности за владение домашними животными.
  • Помощь животным попавшим в бедствующее положение.
  • Сохранение городской фауны во всем ее разнообразии. Сохранение биоразнообразия.
  •  

3. Права Движения

3.1. Движение имеет право в порядке, предусмотренном действующим законодательством:

  • свободно распространять информацию о своей деятельности;
  • участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления;
  • проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование;
  • учреждать средства массовой информации и вести издательскую деятельность;
  • представлять и защищать свои права, законные интересы своих участников, а также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях;
  • осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренные законами об общественных объединениях;
  • выступать с инициативами по различным вопросам, вносить предложения в органы государственной власти;
  • участвовать в избирательных кампаниях;
  • выступать учредителем других некоммерческих организаций;
  • вступать в качестве члена в общественные объединения, быть
  • участником общественных объединений, а также совместно с другими некоммерческими организациями создавать союзы и ассоциации;
  • поддерживать прямые международные контакты и связи;
  • открывать свои структурные подразделения (организации, отделения или филиалы и представительства) на территории других субъектов Российской Федерации и в иностранных государствах;
  • вести предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это служит достижению уставных целей Движения, и соответствующую этим целям. Доходы от предпринимательской деятельности Движения не могут быть перераспределены между учредителями и (или) участниками Движения и должны использоваться только для достижения уставных целей;
  • создавать хозяйственные товарищества и общества, а также приобретать имущество, предназначенное для ведения предпринимательской деятельности.

3.2. Движение может осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и соответствующие уставным целям и задачам Движения.
 

4. Обязанности Движения

4.1. Движение обязано:

  • соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы своей деятельности, а также нормы, предусмотренные настоящим уставом и иными учредительными документами;
  • публиковать ежегодно отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступ для ознакомления с указанным отчетом;
  • ежегодно информировать орган, зарегистрировавший настоящий устав, о продолжении своей деятельности, указывая действительное место нахождения постоянно действующего руководящего органа, его название и данные о руководителях;
  • представляет по запросу органа, регистрирующего общественные объединения, документы с решениями руководящих органов и должностных лиц Движения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, направляемых в налоговые органы;
  • допускать представителей органа, регистрирующего общественные объединения, на проводимые Движением мероприятия;
  • оказывать содействие представителям органа, регистрирующего общественные объединения, в ознакомлении с деятельностью Движения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации.

5. Участники Движения, их права и обязанности

5.1. Участниками Движения могут быть граждане, достигшие 18 лет, и юридические лица - общественные объединения, выразившие поддержку целям Движения и (или) его конкретным акциям.
5.2. Иностранные граждане и лица без гражданства наравне с гражданами Российской Федерации могут быть участниками Движения.
5.3. Учредители Движения являются участниками и имеют соответствующие права и обязанности.
5.4. Участники Движения - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности.
5.6. Участники Движения (для юридических лиц - через представителей) имеют право:

  • избирать и быть избранным в состав выборных органов Движения;
  • принимать участие в обсуждении всех вопросов деятельности Движения;
  • участвовать во всех проектах, программах и мероприятиях Движения;
  • обращаться с вопросами, заявлениями и предложениями в любые органы Движения и получать ответ по существу своего обращения;
  • получать со стороны Движения правовую защиту и моральную поддержку своих действий, осуществляемых в пределах настоящего Устава;
  • проявлять инициативу по созданию структурных подразделений Движения, как в Российской Федерации, так и за рубежом;
  • иметь документ установленной Высшим Советом Движения формы, подтверждающий участие в Движении;
  • свободно выйти из состава участников Движения, письменно известив об этом Координационный Совет Движения или Совет регионального отделения. Лицо, вышедшее из состава участников Движения, может быть восстановлено в Движении по его личному заявлению решением Координационного Совета Движения.

5.7. Участники Движения обязаны:

  • соблюдать настоящий Устав;
  • участвовать в деятельности Движения практическими делами или материальными средствами;
  • выполнять решения руководящих органов Движения, принятые в рамках их компетенции;
  • способствовать своей деятельностью достижению уставных целей Движения.

5.8. Участие в Движении прекращается в случае выбытия или исключения из Движения.
Участники Движения могут быть исключены из его состава в случае нарушения Устава, невыполнения взятых на себя перед Движением обязанностей, а также за деятельность, наносящую ущерб Движению.
Решение об исключении из Движения принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета Регионального отделения при наличии кворума.
Датой исключения из Движения считается дата принятия решения об исключении участника Координационным Советом Движения.
5.9. Участники Движения считаются выбывшими из Движения в случае:

  • подачи заявления о выходе из Движения;
  • утраты дееспособности или смерти;
  • ликвидации или реорганизации (для юридических лиц).

6. Руководящие органы

6.1. СЪЕЗД ДВИЖЕНИЯ

6.1.1. Высшим руководящим органом Движения является Съезд Движения, созываемый Высшим Советом Движения не реже одного раза в год.
6.1.2. Внеочередной Съезд Движения может быть созван по требованию не менее чем одной трети участников Движения.
Инициаторы проведения общего собрания обязаны известить об этом собрании всех участников Движения.
6.1.3. Съезд Движеня правомочен:

  • если в его работе принимают участие более половины участников Движения, направивших в Координационный Совет Движения уведомление согласно настоящему Уставу;
  • если количество присутствующих на съезде участников меньше, при условии, что имеются документы, подтверждающие приглашение для участия в работе съезда всех участников Движения, направивших в Координационный Совет Движения уведомление согласно настоящему уставу.

6.1.4. Все решения принимают простым большинством голосов от числа присутствующих на Съезде Движения участников.
6.1.5. По решению Высшего Совета Движения проведение Съезда Движения может проводится с использованием средств телекоммуникаций, сети интернет. В любом варианте организации работы Съезда Движения участники Съезда должны иметь возможность видеть и общаться друг с другом.
6.1.6. К исключительной компетенции Съезда Движения относятся:

  • реорганизацию и ликвидацию Движения;
  • утверждение Устава, внесение изменений и дополнений в Устав;
  • выбор членов Координационного Совета Движения;
  • выбор членов Консультационного Совета Движения;
  • выбор членов Высшего Совета Движения
  • утверждение ежегодного отчета совета Движения;
  • избрание Контрольно-Ревизионной Комиссии.

6.2. КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ДВИЖЕНИЯ, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КООРДИНАЦИООНОГО СОВЕТА

6.2.1. Постоянно действующим исполнительным органом является Координационный Совет Движения, избираемый на Съезде Движения на 2 года и подотчётный Высшему Совету Движения и Съезду Движения.
6.2.2. В функции Координационного Совета Движения входят координация действий региональных отделений, филиалов и представительств Движения, сбор и обработка информационных материалов, контроль за выполнением решений Высшего Совета.
6.2.3. Число членов Координационного Совета не может быть менее трёх человек.
6.2.4. Члены Координационного Совета из своего состава выбирают Председателя Координационного Совета на срок действия Координационного Совета.
6.2.5. Председатель Координационного Совета входит в состав Высшего Совета Движения на срок действий его полномочий.
6.3. КОНСУЛЬТАЦИОННЫЙ СОВЕТ ДВИЖЕНИЯ. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОНСУЛЬТАЦИОННОГО СОВЕТА.
6.3.1. Одной из основных задач Движения направленной на достижение целей, является научно-консультационная деятельность. Решение этой задачи возлагается на постоянно действующий консультационный орган, которым является Консультационный Совет Движения.
6.3.2. Консультационный Совет Движения избирается на Съезде Движения сроком на 2 года и подотчётен Высшему Совету Движения и Съезду Движения.
6.3.3. Число членов Консультационного Совета не может быть менее трёх человек.
6.3.4. Члены Консультационного Совета из своего состава выбирают Председателя Консультационного Совета на срок действия КонсультационногоСовета.
6.3.5. Председатель КонсультационногоСовета входит в состав Высшего Совета Движения на срок действий его полномочий.
6.4. ВЫСШИЙ СОВЕТ ДВИЖЕНИЯ, КООРДИНАТОР ВЫСШЕГО СОВЕТА ДВИЖЕНИЯ
6.4.1. Постоянно действующим руководящим органом Движения является Высший Совет Движения, избираемый общим собранием на 3 года и подотчетный Съезду Движения.
6.4.2. Число членов Высшего Совета не может быть менее трех человек.
6.4.3. В состав высшего Совета Движения в обязательном порядке входят Председатель Координационного Совета и Председатель Консультационного Совета.
6.4.4. Члены Высшего Совета из своего состава выбирают Координатора Высшего Совета на срок действия полномочий Высшего Совета.
6.4.5. Высший Совет Движения осуществляет права и исполняет обязанности юридического лица от имени Движения.
6.4.6. Высший Совет решает все вопросы, связанные с деятельностью Движения, кроме тех, что отнесены к исключительной компетенции общего собрания.
6.4.7. Все решения принимают простым большинством голосов от общего числа членов Высшего Совета.
6.4.8. Координатор Высшего Совета выполняет организационно-распорядительные функции, подписывает от имени Движения необходимые документы, открывает в банках расчетные, валютные и другие счета и непосредственно представляет Движение в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях и общественных объединениях.
6.4.9. Координатор Совета может на основании решения Совета Движения назначать Заместителей Координатора Совета, которым после утверждения их кандидатур Советом Движения может делегировать часть своих полномочий.
6.4.10. Координатор организует подготовку и проведение заседаний Высшего Совета.
6.4.11. Координатор Высшего Совета действует от имени Движения без доверенности.
7. Контрольно-ревизионный орган
7.1. Ревизию финансовой и хозяйственной деятельности Движения проводит контрольно-ревизионная комиссия, избираемая на Съезде Движения на срок 2 года.
7.2. Число членов контрольно-ревизионной комиссии не ограничивается.
7.3. В члены комиссии не могут входить члены Советов Движения.
7.4. Контрольно-ревизионная комиссия готовит заключение к годовому отчету и балансу.
7.5. Все должностные лица Движения обязаны по запросу контрольно-ревизионной комиссии представлять необходимую информацию и документы.
8. Структура Движения
8.1. Структуру Движения составляют ее региональные отделения, филиалы и представительства. Региональные отделения, филиалы и представительства могут создаваться в субъектах Российской Федерации и за рубежом.
8.2. Региональные отделения Движения действуют на основании настоящего Устава или могут иметь собственные Уставы, не противоречащие настоящему.
Региональное отделение может являться юридическим лицом с момента его государственной регистрации в порядке, установленном Законом государства, в котором создаётся региональное отделение.
Полномочия регионального отделения могут быть переданы уже существующей общественной организации – юридическому лицу. В этом случае Устав общественной организации должен быть скоординирован, чтобы исключить противоречия с настоящим Уставом.  
Региональное отделение, созданное на территории Российской Федерации и действующее на основании настоящего Устава, приобретает право юридического лица в установленном порядке в случае уведомления Высшим Советом Движения органа юстиции соответствующего субъекта Российской Федерации.
8.3. Высшим руководящим органом регионального отделения является Общее Собрание регионального отделения, проводимое не реже одного раза в два года. Внеочередное Общее Собрание регионального отделения может быть созвана по решению Председателя Совета регионального отделения или по требованию не менее 1/3 учредителей и участников отделения. Общее Собрание правомочно, если на ней присутствует более половины участников отделения. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на Общем Собрании участников отделения. Форма голосования определяется Общим Собранием.
8.4. К исключительной компетенции Общего Собрания регионального отделения относятся:
- избрание сроком на два года и досрочное прекращение полномочий Председателя Совета Регионального отделения, членов Совета Регионального отделения, Председателя и членов Ревизионной Комиссии регионального отделения.
- избрание делегатов на Съезд в порядке и в соответствии с нормой представительства, определенной Высшим Советом Движения;
- утверждение отчетов Совета Регионального отделения , Ревизионной Комиссии регионального отделения.
8.5. Совет регионального отделения избирается Общим Собранием регионального отделения сроком на два года. Председатель Совета регионального отделения отчитывается о своей работе и деятельности отделения перед Общим Собранием регионального отделения и перед Координационным Советом Движения не реже чем раз в два года.
8.6. Ревизионная комиссия (Ревизор) регионального отделения избирается Общим Собранием регионального отделения сроком на два года и является контролирующим органом отделения.
В состав Ревизионной комиссии регионального отделения не могут входить члены Совета регионального отделения.
Ревизионная комиссия (Ревизор) не реже чем раз в два года проводит ревизию финансовой деятельности отделения и представляет отчет на утверждение Общего Собрания отделения. Утвержденный Конференцией отделения финансовый отчет направляется Председателю Ревизионной комиссии Движения.
8.7. Движение вправе создавать филиалы и открывать представительства.
8.8. Филиалом Движения является ее обособленное подразделение, осуществляющее все ее функции или часть их, в том числе функции представительства.
8.9. Представительством движения является ее обособленное подразделение, находящееся вне места нахождения Движения, представляющее интересы Движения и осуществляющее их защиту.
8.10. Руководители филиалов и представительств назначаются решением Высшего Совета Движения и действуют на основании доверенности, выдаваемой Координатором Высшего Совета Движения.
8.11. Представительства и филиалы Движения на территории Российской Федерации не являются юридическими лицами и наделяются Движением имуществом. Имущество представительств и филиалов учитывается на их отдельном балансе и балансе Движения.
8.12. Представительства и филиалы осуществляют деятельность от имени Движения. Ответственность за деятельность представительств и филиалов несет Движение.
9. Имущество
9.1. Движение может иметь в собственности земельные участки, здания, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности Движения, указанной в Уставе.
9.2. В собственности Движения могут находиться также учреждения, издательства, средства массовой информации, создаваемые и приобретаемые за счет средств Движения в соответствии с его уставными целями.
9.3. Имущество Движения формируется на основе

  • добровольных взносов и пожертвований;
  • поступлений от проводимых в соответствии с настоящим уставом лекций, выставок, лотерей, аукционов, культурных, спортивных и иных мероприятий;
  • доходов от предпринимательской деятельности Движения;
  • гражданско-правовых сделок; внешнеэкономической деятельности Движения;
  • других не запрещенных законом поступлений.

9.4. Собственником имущества является Движение. Каждый отдельный участник Движения не имеет права собственности на долю имущества, принадлежащего Движению.
9.5. От имени Движения права собственника имущества, поступающего в распоряжение Движения, а также созданного и (или) приобретенного им за счет собственных средств, осуществляет Высший Совет Движения.
10. Порядок внесения дополнений и изменений в Устав
10.1. Изменения и дополнения в Устав вносят по решению Съезда Движения.
10.2. Изменения и дополнения в Уставе Движения подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке и приобретают юридическую силу с момента этой регистрации.
11. Реорганизация и ликвидация Движения
11.1. Реорганизацию Движения (слияние, присоединение, разделение, выделение или ликвидацию) осуществляют по решению Съезда Движения.
11.2. Имущество Движения переходит после его реорганизации к вновь возникшим юридическим лицам в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.
11.3. Движение не может быть реорганизовано в хозяйственное товарищество или общество.
11.4. Ликвидируют Движение либо по решению Съезда Движения, либо в судебном порядке.
11.5. Имущество, оставшееся в результате ликвидации Движения, после удовлетворения требований кредиторов направляют на цели, определяемые решением Съезда Движения о ликвидации Движения, а в спорных случаях - решением суда.
11.6. Решение об использовании оставшегося имущества публикуется ликвидационной комиссией в печати.
11.7. Решение о ликвидации Движения направляют в орган, зарегистрировавший Движение, для исключения его из единого государственного реестра юридических лиц.
11.8. Все дела ликвидированного Движения (учредительные документы, протоколы, приказы, бухгалтерские книги и т.п.) передают по описи в архив по месту государственной регистрации.