2.1. Общие принципы
2.2. Содержание опросного листа
2.3. Выбор стран для более детального дополнительного исследования
2.1 Общие принципы
Семьдесят две организации (организации-участники WSPA и ассоциированные c International RSPCA организации), действующие в сорока странах, были запрошены по электронной почте осенью 2006 года с просьбой предоставить информацию о методах контроля бездомных животных в их странах путем заполнения опросного листа. Объяснение целей и задач исследования и инструкции для заполнения анкеты были в общих чертах описаны в письме, которое сопровождало запрос по электронной почте. Также была высказана просьба возвратить заполненные анкеты в течение трех недель, и затем по телефону и электронной почте были проведены запросы организаций, задержавшихся с ответами после первоначально установленного конечного срока.
2.2 Содержание опросного листа
Анкета отличалась от той, которая была использована в последний раз в 1999 году RSPCA International (Приложение 2) – для того, чтобы лучше определить степень распространенности бездомных (безнадзорных) собак и кошек, и проблем, касающихся их контроля в Европе. Таблица 3 содержит образцы данных, запрошенных от организаций, полный вариант анкеты приведен в Приложении (Приложение 1).
Таблица 3. Краткое содержание опросного листа
Фактор популяционного контроля |
Тип запрошенной информации |
Законодательство |
*Законодательство в сфере защиты и благосостояния животных *Законодательство и регулирование в области содержания животных (владения животными) *Отлов и контроль бездомных животных *Умерщвление *Приюты для животных *Опасные собаки *Разведение и продажа собак и кошек |
Регистрация и лицензирование |
*Наличие или отсутствие системы регистрации/лицензирования, добровольность или принудительность регистрации *Кем проводится регистрация? *Метод идентификации |
Популяция кошек и собак |
*Оценка имеющегося количества *Популяционные тенденции |
Стерилизация |
*Льготные схемы стерилизации |
Приюты |
*Количество действующих приютов *Кто владеет (управляет) приютами? |
Бездомные (безнадзорные) животные |
*Динамика численности за последние 5 лет *Мониторинг бездомных животных *Источники бездомных животных |
Контроль бездомных (безнадзорных) кошек и собак |
*Методы регулирования *Уполномоченные органы, осуществляющие отлов |
Умерщвление/Усыпление |
*Методы отстрела (уничтожения на месте) *Методы усыпления, принятые в приютах и пунктах передержек *Выбор категорий животных для эвтаназии |
Просвещение владельцев |
*Программы по повышению ответственности в содержании животных |
Будущие стратегии и подходы |
*Основные черты предложенных планов по регулированию бездомных (безнадзорных) кошек и собак |
2.3 Выбор стран для более детального дополнительного исследования
Базируясь на информации, предоставленной респондентами, не представлялось возможным выделить страны по критерию эффективного контроля безнадзорных или одичавших кошек. Поэтому поиск в рамках дополнительного исследования был сосредоточен на контроле бездомных (безнадзорных) собак.
Первоначально для дальнейшего исследования были отобраны шесть стран, в которых исследователь должен был проследить их продвижение и достижение успеха в деле эффективного популяционного контроля бездомных (безнадзорных) собак. Однако, после более детальных обсуждений с организациями-участниками, и из-за трудностей получения точной информации это число было уменьшено до четырех (Таблица 4). Данные по ним были собраны зимой 2006 года.
Таблица 4. Страны, выбранные для дальнейшего детального исследования
Страна |
Причина выбора |
Словения |
Сообщения о постоянно низкой численности бездомных собак, прогрессивном законодательстве и отработанных стратегиях; прослеживаемая история улучшения ситуации |
Швеция |
Традиционное отсутствие бездомных собак, долгая история эффективного контроля и ответственного содержания собак |
Швейцария |
Длительная история отсутствия бездомных собак, прогресс мер строгого контроля и регулирование содержания |
Великобритания |
Улучшение ситуации, доступность информации от множества агентств контроля бездомных животных |