3.9.2.1. Ситуация в Швеции
3.9.2.2. Законодательство
3.9.2.3. Регистрация и лицензирование
3.9.2.4. Работа с безнадзорными собаками
3.9.2.5. Популяция владельческих животных
3.9.2.6. Источники безнадзорных собак
3.9.2.7. Дополнительные факторы (стерилизация, просвещение владельцев)
3.9.2.8. Заключительные примечания
3.9.2.1. Ситуация в Швеции
В Швеции хорошо сохранились письменные сведения касательно истории создания системы лицензирования и регистрации собак. Этот подход к контролю собак был принят наряду с жесткими карантинными законами в конце 19-начале 20 века, с целью предотвратить распространение бешенства (Carding, 1969).
3.9.2.2. Законодательство
Шведские «Закон о защите животных» и «Положение о защите животных», принятые в 1988 году, устанавливают общие требования в области благосостояния животных и запрещают неприемлемые действия в отношении к животным, выбрасывание и жестокое обращение с ними. Они регламентируют основные условия контроля животных, их содержания и лечения, и требуют лицензирования заводчиков. Муниципальное законодательство главным образом касается осуществления законов о контроле содержания собак, например: «закона о поводке», территорий, где нахождение собак запрещено, и уборке экскрементов. Приюты для животных не регулируются национальным законодательством, они содержатся исключительно неправительственными организациями и находятся на самоуправлении.
3.9.2.3. Регистрация и лицензирование
Шведский закон требует, чтобы собака была зарегистрирована с четырехмесячного возраста и имела перманентную идентификационную метку. С 2000 года идентификация посредством микрочипа предпочтительнее маркировки с помощью татуировки на ухе. Собаки должны быть зарегистрированы властями в течение четырех недель после передачи новому владельцу, независимо от того, была ли собака приобретена у заводчика в пределах Швеции или импортирована из-за границы. Стоимость регистрации составляет приблизительно 70 шведских крон (7.5 Евро), имплантация микрочипа стоит около 150 шведских крон (16 Евро).
Шведская полиция в сотрудничестве с практикующими ветеринарами и инспекторами защиты животных проверяют наличие регистрации и идентификации собак.
3.9.2.4. Работа с безнадзорными собаками
Безнадзорные собаки в общественных местах быстро изымаются либо бдительными гражданами, либо полицией или инспекторами защиты животных (эквивалент уполномоченного муниципального специалиста по животным). Полиция может содержать собаку в течение суток перед передачей её в приют для животных на оставшееся время установленного периода передержки (7 дней). Владельцев наказывают штрафом, если их отловленная собака содержалась на протяжении суток и более. Однако большинству владельцев возвращают их собак в течение нескольких часов после отлова, так как собаки очень легко опознаются по татуировке или микрочипу.
3.9.2.5. Популяция владельческих животных
Популяция владельческих собак в Швеции оценивается в 950 000 особей, она увеличилась за последние 5 лет. Приблизительно 90% собак - породистые и получены непосредственно от заводчика (Egenvall и др., 1999), они стоят дорого и их содержание составляет значительные финансовые затраты для владельцев. Деятельность большинства заводчиков осуществляется в малом масштабе и регулируется законодательством, а также посредством внутренних добровольных сводов правил шведского общества собаководов (Swedish Kennel Klub).
Владение собаками более распространено в сельских или пригородных районах, чем в больших городах (Egenvall и др., 1999), и большинство людей, которым принадлежат собаки, заводят их скорей как животных-компаньонов, а не по прагматическим соображениям (Sallander и др., 2001). Шведские владельцы считают собак членами семьи, и поэтому животные занимают высокий статус в обществе; такое отношение предотвращает выбрасывание домашних животных (по сообщению Шведской ветеринарной ассоциации). Кроме того, содержание более чем одной собакой нехарактерно для шведского общества (Egenvall и др., 1999).
Когда владельцы в силу обстоятельств не могут далее заботиться о своих собаках, они передают собаку приюту для животных. Приютов много (150 – 200) и они широко распространены во всей Швеции.
3.9.2.6. Источники безнадзорных собак
Единственными безнадзорными собаками в Швеции являются свободно гуляющие владельческие собаки, не сопровождаемые владельцем. Свыше 90% собак возвращается владельцам в течение 24 часов после отлова властями.
3.9.2.7. Дополнительные факторы
а) Стерилизация
Массовая стерилизация собак обоих полов нехарактерна для Швеции, стерилизовано менее 7% сук и менее 4% кобелей (Egenvall et al ., 1999) . Соответственно, не существует программ льготной стерилизации.
б) Просвещение владельцев
Общество собаководов проводит образовательные программы для владельцев, предлагая советы по ответственному владению животным, инструкции и требования в сфере содержания собак, и предоставляет предполагаемым владельцам специальную информации о породе.
3.9.2.8. Заключительные примечания
Следует признать, как огромную заслугу шведских граждан и властей достигнутые строгий контроль собак и внушительный уровень социальной ответственности владельцев животных. Владельцы с готовностью подчиняются законам. Кроме того, высокая стоимость приобретения и содержания собак и сам статус собак в шведских семьях означают, что от собак не избавляются «просто так» и не выбрасывают их. Ответственные владельцы и проведенные в жизнь «законы о поводке» означают, что не животные, не будучи стерилизованными, тем не менее, не станут размножаться.