З А К О Н У К Р А И Н Ы
О защите животных от жестокого обращения
(Ведомости Верховной Рады Украины (ВВР), 2006, N 27, ст.230)
{С изменениями, внесенными Законом N 1759-VI (1759-17) от 15.12.2009, ВВР, 2010, N 9, ст.76}
Настоящий Закон направлен на защиту от страданий и гибели животных вследствие жестокого обращения с ними, защиту их естественных прав и укрепление нравственности и гуманности общества.
Раздел I
Общие положения
Статья 1. Определение терминов
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
животные - биологические объекты, относящиеся к фауне: сельскохозяйственные, домашние, дикие, в том числе домашняя и дикая птица, пушные, лабораторные, зоопарку, цирковые;
дикие животные - животные, естественной средой обитания которых является дикая природа, в том числе те, которые находятся в неволе или полувольных условиях;
домашние животные - собаки, кошки и другие животные, в течение длительного исторического периода традиционно содержатся и разводятся человеком, а также животные видов или пород, искусственно выведенных человеком для удовлетворения эстетических потребностей и потребностей в общении, что, как правило, не имеют жизнеспособных диких популяций, состоящих из особей с аналогичными морфологическими признаками, и существующих продолжительное время в их естественном ареале;
сельскохозяйственные животные - животные, которые содержатся и разводятся человеком для получения продуктов и сырья животного происхождения;
бездомные животные - домашние животные, оставшиеся без ухода человека или образовавшие полусвободные группировки, способные размножаться вне контроля человека;
экспериментальное животное - животное, используемое для проведения научных опытов, экспериментов;
эвтаназия - гуманные методы умерщвления животных, исключающие их предсмертные страдания;
жестокое умерщвление животных - умерщвление животных без применение обезболивающих средств, предотвращающих ощущение животными боли и страха;
биостерилизация - лишение животных хирургическим путем способности к воспроизведению потомства (репродуктивной способности);
жестокое обращение с животными - издевательство над животными, совершенное с применением жестоких методов или из хулиганских мотивов, а также натравливание животных друг на друга, совершенное с хулиганских или корыстных побуждений;
гуманное отношение к животным - действия, соответствующие требованиям защиты животных от жестокого обращения и предусматривающие доброжелательное отношение к животным, содействие их благу, улучшение качества их жизни и т.п.;
карантинная площадка - специально оборудованные помещения или части помещений, предназначенных для временного содержания домашних животных в случае их улова или временной изоляции;
содержание в домашних условиях - ограничение естественной свободы домашних животных, исключающее их свободное перемещение за пределами квартиры, двора отдельного дома;
приюты для животных - неприбыльные учреждения, специально предназначенные и обустроенные для содержания беспризорных животных.
Статья 2. Нормативно-правовое регулирование защиты животных от жестокого обращения
Нормативно-правовое регулирование защиты животных от жестокого обращения осуществляется данным Законом, законами Украины "О животном мире "(2894-14)," Об охране окружающей природной среды "(1264-12)," О ветеринарной медицине "(2498-12), "Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения "(4004-12)," О защите населения от инфекционных болезней "(1645-14) и другими нормативно-правовыми актами, принятые в соответствии с ним.
Если международным договором Украины установлены другие правила по защите животных от жестокого обращения, нежели предусмотренные настоящим Законом, то применяются правила международного договора Украины.
Статья 3. Сфера действия настоящего Закона
Действие настоящего Закона распространяется на отношения, возникающие в связи с содержанием животных и обращением с ними физических и юридических лиц.
Действие настоящего Закона не распространяется на учреждения Министерства обороны Украины, Министерства внутренних дел Украины, Службы безопасности Украины, центрального органа исполнительной власти по делам охраны государственной границы, центрального органа исполнительной власти в области таможенного дела.
Действие настоящего Закона распространяется на следующие виды деятельности:
скотоводство, включая племенное скотоводство;
обращение с животными на территории государственных природных заповедников и на других особо охраняемых природных территориях;
охота, охотничье хозяйство, рыболовство;
содержание домашних животных и племенная работа с ними;
использование животных в цирках, зоопарках, на выставках и других зрелищных мероприятиях;
использование животных в спорте, в сфере отдыха и развлечений людей;
использование животных в научно-исследовательских и учебных целях, в тестировании;
использование животных в производстве, в том числе в производстве биологических препаратов;
другие виды деятельности, оказывающие влияние на животных.
Действие настоящего Закона распространяется на обращение с животными независимо от формы собственности и других вещных прав на них.
Статья 4. Основные принципы защиты животных от жестокого обращения
Обращение с животными основывается на следующих принципах:
жестокое обращение с животными несовместимо с требованиями нравственности и гуманности, служит причиной морального вреда человеку;
обеспечение условий жизни животных, соответствующих их биологическим, видовым и индивидуальным особенностям;
право собственности и другие вещные права на животных в случае жестокого обращения с ними могут быть прекращены в соответствии с настоящего Закона;
запрет жестоких методов умерщвления животных;
ответственность за жестокое обращение с животными;
содержание и обращение с домашними животными без цели причинения вреда как окружающим, так и самому животному.
Статья 5. Запрет пропаганды жестокого обращения с животными
Запрещаются пропаганда жестокого обращения с животными, призывы к жестокому обращению с ними, а также пропаганда охоты в системе дошкольного, общего среднего, профессионально-технического и высшего образования.
Запрещается использование в развлекательных или коммерческих целях материалов, демонстрирующих жестокое обращение с животными.
Статья 6. Воспитание гуманного отношения к животным
Воспитание гуманного отношения к животным является важной составляющей этического, культурного и экологического воспитания граждан.
Воспитание гуманного отношения к животным предусматривает формирование высокого уровня эколого-этического сознания и культуры граждан.
Воспитание гуманного отношения к животным обеспечивается путем преподавания курсов по экологической этике и гуманному отношению к животных в дошкольных учебных заведениях, в системе общего среднего, профессионально-технического и высшего образования.
Раздел II
ПРАВИЛА СОДЕРЖАНИЯ ЖИВОТНЫХ, ИСКЛЮЧАЮЩИЕ ЖЕСТОКОСТЬ
Статья 7. Общие правила содержания животных, исключающие жестокость
Условия содержания животных должны соответствовать их биологическим, видовым и индивидуальным особенностям.
Условия содержания животных должны удовлетворять их естественным потребности в пище, воде, сне, движениях, контактах с себе подобными, в естественной активности и другие потребности.
Количество животных, содержащихся, ограничивается возможностью обеспечения им условий содержания согласно требованиям этого Закона.
Место содержания животных должно быть обустроено таким образом, чтобы обеспечить необходимые пространство, температурно-влажностный режим, естественное освещение, вентиляцию и возможность контакта животных с естественной для них средой.
Содержание животных в детских учреждениях допускается при условии обеспечение постоянного ухода за животными в соответствии с требованиями настоящего Закона.
Статья 8. Особенности содержания диких животных в неволе
Содержание диких животных в неволе допускается, если созданы условия, соответствующие их биологическим, видовым и индивидуальным особенностям.
Содержание диких животных в неволе без создания соответствующих условий не допускается.
Содержание диких животных в неволе допускается при наличии разрешения, выданного центральным органом исполнительной власти по вопросам охраны окружающей среды.
Содержание диких животных в неволе без разрешения допускается в случае временного содержания спасенного пострадавшего животного.
Допускается содержание мелких диких животных, которые традиционно содержатся людьми в неволе и могут быть обеспечены условиями содержание в соответствии с требованиями настоящего Закона.
Статья 9. Особенности содержания домашних животных
Лицо, содержащее домашнее животное, обязано:
обеспечить домашнему животному необходимые условия, отвечающие его биологическим, видовым и индивидуальным особенностям, соответственно с требованиями настоящего Закона;
придерживаться санитарно-гигиенических норм эксплуатации жилого помещения, где содержится домашнее животное (место постоянного содержания), и норм общежития.
Правила содержания домашних животных устанавливаются органами местного самоуправления.
Лица, содержащие домашних животных, имеют право появляться с ними вне мест их постоянного содержания (сопровождать их).
Сопровождать домашнее животное может лицо, достигшее 14-летнего возраста.
Лицо, сопровождающее животное, обязано обеспечить:
безопасность окружающих людей и животных, а также имущества от причинения вреда сопровождаемым домашним животным;
безопасность сопровождаемого домашнего животного;
безопасность дорожного движения при прохождении с домашним животным возле транспортных путей и при их переходе путем непосредственного контроля за его поведением.
При сопровождении домашних животных не допускается оставлять их без присмотра.
Разрешается содержать:
домашних животных - в квартирах, где проживает несколько семей, - только с письменного согласия всех жильцов квартиры. При этом не разрешается содержать домашних животных в местах общего пользования;
домашних животных - в "зооуголках" детских, образовательных, научных, санаторно-курортных и оздоровительных учреждений - с разрешения соответствующего органа по согласованию с органами государственной санитарно-эпидемиологической службы и ветеринарной медицины;
домашних животных - в свободном выгуле на изолированной, хорошо огражденной территории (в изолированном помещении) на привязи или без нее;
домашних животных - юридическими лицами: для охраны - в оборудованных помещениях или на привязи; для исследовательской цели - в вольерах, биологических клиниках (вивариях) или в питомниках; собак - без поводков и намордников во время оперативного использования правоохранительными органами, собак специального назначения, а также собак во время муштры, на охоте, на учебно-дрессировочной площадке.
Физические и юридические лица, содержащие домашних животных, обязаны соблюдать требования нормативно-правовых актов, указанных в статье 2 настоящего Закона, санитарно-гигиенических и ветеринарных норм и правил, а также не допускать нарушений прав и законных интересов других физических и юридических лиц и не создавать угрозы безопасности людей, а также других животных.
Статья 10. Ветеринарное обслуживание животных
Лицо, содержащее животное, обязано обеспечить своевременное предоставление ему ветеринарной помощи.
В случае возникновения подозрения на наличие у животного заболевания лицо, содержащее его, обязано немедленно изолировать такое животное и обратиться к ветеринарному врачу.
Ветеринарные процедуры относительно животных могут осуществлять только лица, имеющие соответствующее специальное образование.
Ветеринарное обслуживание должно включать услуги по эвтаназии животных или новорожденного приплода животных.
Статья 11. Транспортировка животных
При транспортировке животных должны удовлетворяться их потребности в пище и воде, а также должна быть обеспечена защита от вредного для них внешних воздействий.
Транспортное средство, предназначенное для перевозки животных, должен быть специально оснащен для того, чтобы исключать травмирование или гибель животных.
При загрузке и разгрузке животных должны использоваться устройства и приемы, исключающие травмы и гибель животных.
Транспортировка животных разных видов проводится раздельно, за исключением таких их видов, которые естественно контактируют друг с другом или являются нейтральными друг к другу.
Погибшие и, не подлежащих дальнейшему транспортировке, должны быть устранены от других на первой же стоянке.
Правила транспортировки животных утверждаются Кабинетом Министров Украины.
Перевозка животных в транспорте общего пользования осуществляется в соответствии с правилами перевозки животных в транспорте общего пользования.
Статья 12. Особенности права собственности и других вещных прав на животных
Право собственности или другие вещественные права лица, содержащего животное, ограничены обязанностью соблюдения норм и требований настоящего Закона.
Право собственности и другие вещные права на животных в случае жестокого обращения с ними могут быть прекращены по решению суда путем их возмездного изъятия или конфискации.
Соглашения, заключенные лицом, не достигшим 18 лет, по обретению или передачи права собственности или иного вещного права на животное могут быть признаны недействительными по решению суда, если такие соглашения заключены без согласия родителей этого лица или лиц, их заменяющих.
Вред, причиненный личности или имуществу физического лица, а также вред, причиненный имуществу юридического лица животным, подлежит возмещению в полном объеме лицом, содержащим его.
Статья 13. Условия соглашений, предметом которых являются животные
Продажа с предыдущим выставлением предлагаемых животных для показа покупателям допускается при соблюдении требований настоящего Закона.
Продавец животного обязан обеспечить покупателя достоверной информацией о виде, породе, состоянии здоровья и другие качества животного, а также об условиях его содержания.
Если продается дикое животное из числа видов, занесенных в Красную книгу Украины или подлежащих охране в соответствии с действующими международных договоров Украины, другое дикое животное, продавец животного обязан также представить покупателю документ, удостоверяющий законность приобретения такого животного в собственность.
Дарение животных допускается после предварительного согласования с будущим владельцем.
{Статья 14 исключена на основании Закона N 1759-VI (1759-17) от 15.12.2009}
Статья 15. Приюты для животных
Для удержания беспризорных животных создаются приюты для животных.
Приюты для животных могут создаваться органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности, общественными и благотворительными организациями и физическими лицами.
Приюты для животных проводят свою деятельность за счет средств их владельцев, а также любых других не запрещенных законом источников.
Местные бюджеты могут предусматривать средства на создание приютов для животных и возмещение затрат приютам по содержанию животных независимо от форм собственности.
Положение о приюте для животных утверждается центральным органом исполнительной власти по вопросам ветеринарной медицины.
Статья 16. Регулирование численности диких животных и животных, не содержатся человеком, но находятся в условиях, полностью или частично создаваемых деятельностью человека
Регулирование численности диких животных и животных, не содержатся человеком, но находятся в условиях, полностью или частично создаваемых деятельностью человека, осуществляется методами биостерилизации или биологически обоснованными методами, а в случае невозможности их применения - методами эвтаназии.
Статья 17. Умерщвление животных
Умерщвление животных допускается:
для получения хозяйственно полезной продукции;
для прекращения страданий животных, если они не могут быть прекращены иным способом;
при необходимости умерщвления новорожденного приплода животных;
при регулировании численности диких животных и животных, не содержатся человеком, но находятся в условиях, полностью или частично создаваемых деятельностью человека;
при необходимости умерщвления отдельных животных, больных бешенством или на другое особо опасное заболевание или являются носителями особо опасного заболевания;
при необходимости обороны от нападения животного, если жизнь или здоровье людей находится в опасности.
При умерщвлении животных должны соблюдаться следующие требования:
умерщвление проводится методами, исключающими предсмертные страдания животных;
помещение, где проводится умерщвление, должно быть отделено от помещения, где содержатся другие животные;
запрещается применять негуманные методы умерщвления животных, приводящие к гибели от задушшя, электрического тока, болевых инъекций, отравления, курареподобных препаратов, перегрева и другие болевые методы;
переработка животных разрешается только после их умерщвления;
умерщвление страдающих животных проводится немедленно, если их страдание невозможно прекратить иным образом.
Раздел III
ПРАВИЛА ОБРАЩЕНИЯ С ЖИВОТНЫМИ, ИСКЛЮЧАЮЩИЕ ЖЕСТОКОСТЬ
Статья 18. Общие правила обращения с животными, исключающие жестокость
При обращении с животными не допускается:
использование оснащений, инвентаря, травмирующих животных;
принуждение животных к выполнению неестественных для них действий, приводящих к травмам;
нанесение побоев, травм с целью принуждения животных к выполнения любых требований;
использование животных в условиях чрезмерных физиологических нагрузок и тому подобное.
При проведении болевых процедур обязательно применение обезболивающих препаратов.
Запрещается:
разведение животных с выявленными генетическими изменениями, приносящими им страдание;
разведение животных с наследственно закрепленной агрессивностью;
принуждение нападения одних животных на других, кроме случаев использование собак охотничьих пород, других ловчих зверей и птиц для охоты;
проведение генетических изменений на животных;
применение к животным фармакологических и механических средств допинга;
другие действия или бездеятельность, противоречащие принципам защиты животных от жестокого обращения.
Статья 19. Обращение с дикими животными, находящимися в состоянии естественной свободы
Правила обращения с дикими животными, находящимися в состоянии естественной свободы, определяются законодательством о животном мире и настоящим Законом.
Статья 20. Правила обращения с охотничьими животными при охоте на них
При выдаче разрешения на добывание охотничьих животных определяется способ добывания и его соответствие требованиям настоящего Закона.
Технические средства, используемые при охоте на диких животных, должны предусматривать их быструю смерть, исключающую страдания.
При охоте на охотничьих животных запрещается применять:
технические средства, не предусматривающие их быструю смерть и не исключающие страдания;
транспортные и другие технические средства и оборудование, яды, взрывчатые вещества, применение которых приводит к массовой гибели животных.
Запрещаются охота, улов и другие формы добывания охотничьих животных:
имеющих детенышей, не способных к самостоятельному существованию;
в период размножения, воспитания потомства, а в случае с мигрирующими видами - во время их возвращения к местам размножения;
беременных самок;
детенышей, не способных к самостоятельному существованию;
при переправе наземных животных через водоемы;
в заповедниках, национальных природных парках и региональных ландшафтных парках для научных, екопросвитницьких рекламы без соответствующих этических экспертиз.
Запрещается охота в форме зрелищных мероприятий, предусматривающих преследование, умерщвление, предсмертные агонии животных, использование при этом других животных для умерщвления диких животных.
Запрещается использование животных с причинением им страданий как живой приманки при охоте, улове и других формах добывания диких животных.
Статья 21. Правила обращения с животными в сельском хозяйстве, скотоводстве, в рыбном хозяйстве, при получении продукции животного происхождения
Требования к порядку использования животных в сельском хозяйстве в соответствии с требованиями настоящего Закона устанавливаются центральным органом исполнительной власти по вопросам аграрной политики.
В технологии получения от животных продукции (доение, стрижка, откорм и др.) не допускается применение болевых и травмирующих приемов.
При разведении животных с применением биотехнологических и генно-инженерных методов не допускается изменение породы и внешнего вида животных, если такое изменение может привести к страданиям животных.
Статья 22. Правила обращения с домашними животными, исключающие жестокость
При обращении с домашним животным лицо, содержащее его, обязано:
заботиться о домашнем животном, обеспечить ему достаточное количество пищи и постоянный доступ к воде;
предоставлять возможность домашнему животному осуществлять необходимые движения, контактировать с себе подобными;
обеспечить наличие намордника, поводка, необходимые для осуществления выгула домашнего животного вне места его постоянного содержания;
обеспечить наличие на домашнем животном ошейника с идентифицирующими пометками;
обеспечивать своевременное предоставление домашнему животному ветеринарных услуг (обследование, лечение, прививки и т.д.);
немедленно сообщать в медицинское или ветеринарное учреждение о случаи причинения домашним животным вреда здоровью человеку или другим животным;
немедленно доставлять домашнее животное, которое совершило действия, предусмотренные абзацем седьмым настоящей статьи, в ветеринарное учреждение для осмотра;
предотвращать неконтролируемое размножение домашних животных.
Статья 23. Правила обращения с животными, не содержащихся человеком, но находятся в условиях, полностью или частично создаваемых деятельностью человека
Регулирование численности животных, которые не содержатся человеком, но находятся в условиях, полностью или частично создаваемых деятельностью человека, проводится в соответствии с требованиями настоящего Закона.
Вылов беспризорных (утерянных, покинутых, оставленных без опеки и бродячих) животных проводится с целью:
возвращения их владельцам;
регулирования их численности в соответствии с требованиями настоящего Закона.
Запрещается использовать методы вылова, технические устройства и препараты, травмирующие животных или опасные для их жизнь и здоровья.
В случае возникновения или угрозы возникновения эпизоотий и в других опасных ситуациях мероприятия, необходимые для сокращения численности животных, представляющих опасность, регулируются в порядке, устанавливаются центральным органом исполнительной власти по вопросам охраны окружающей среды.
Статья 24. Вылов и временная изоляция домашних животных
Собаки, независимо от породы, принадлежности и назначения, в том числе и имеющие ошейники с номерными знаками и намордники, но находящиеся без владельца на улицах, площадях, рынках, в скверах, садах, на бульварах, пляжах, в общественном транспорте, дворах и других общественных местах, считаются беспризорными и подлежат отлову.
Временной изоляции подлежат собаки, кошки и другие домашние животные в случае, если на это есть соответствующее решение органов санитарно-эпидемиологической службы и ветеринарной медицины, а также те, которые нанесли телесные повреждения человеку или другому домашнему животному. Временная изоляция домашних животных может проводиться в принудительном порядке, если домашнее животное является опасным для окружающих.
Временно изолированные домашние животные в течение семи дней со дня их улова должны быть обследованы и после заключений государственной учреждения ветеринарной медицины о состоянии здоровья животных возвращаются владельцам (после уплаты расходов на обследование и содержания), а в случае выявления обстоятельств, угрожающих жизни и здоровью окружающих, передаются специализированным организациям для дальнейшего лечения или умерщвления.
Для обеспечения вылова и временной изоляции собак, кошек и других домашних животных органами местного самоуправления могут создаваться коммунальные службы или предприятия по вопросам содержания и обращения с животными в населенных пунктах в соответствии с местных программ регулирования численности животных в населенных пунктах.
Вылов собак, кошек и других домашних животных отдельными гражданами запрещается, кроме случаев, когда эти животные являются опасными для окружающих и проявляют агрессивность, создавая угрозу безопасности людей.
Вылов собак, кошек и других домашних животных, как правило, проводится при отсутствии посторонних лиц с 5-ти до 7-и часов или после 20-и часов (летом - после 22-ти часов).
Выловленные бездомные животные в течение семи дней со дня их улова обязательно содержатся на карантинных площадках службы или предприятия, осуществляющего вылов, и могут быть возвращены владельцам с разрешения ветеринарного учреждения после предъявления регистрационного удостоверения и оплаты стоимости расходов на отлов и содержание.
Выловленные бродячие животные в течение пяти дней со дня их улова содержатся на карантинных площадках службы или предприятия, осуществляющего вылов, и могут быть переданы специализированным организациям по их желанию для передачи их в специализированные приюты.
Если в течение двух месяцев с момента заявления о задержании беспризорного животного не будет выявлено его обладателя или он не заявит о своем праве на нее, право собственности на это животное переходит к лицу, у которого она была на содержании и в пользовании.
В случае отказа лица, у которого бездомная животное было на содержании и в пользовании, от обретения права собственности на него это животное переходит в собственность территориальной общины, на территории которого оно было обнаружено.
Возвращеные владельцам животные подлежат прививке против бешенства.
Владельцы обязаны в течение тридцати дней содержать таких животных в изолированном помещении и по указанию ветеринарной учреждения доставлять их для осмотра.
Статья 25. Правила обращения с животными, используемыми в зрелищных мероприятиях, в спорте, при организации досуга
Использование животных в зрелищных мероприятиях, в спорте, при организации досуга с целью получения прибыли допускается при наличии разрешения на такую деятельность, выданного центральным органом исполнительной власти по вопросам ветеринарной медицины.
Демонстрация животных на выставках, в зоопарках допускается при условии соблюдения зоогигиенических, ветеринарно-санитарных норм и правил, установленных для содержания животных.
Создание зоопарка осуществляется на основании разрешения, выдается федеральным органом исполнительной власти по вопросам охраны окружающей среды.
При обращении с животными при проведении спортивных, зрелищных мероприятий, видео-и фотосъемок не допускается причинение им травм, боли, обезображение, их гибель.
Запрещается создание передвижных зверинцев.
При дрессировке животных не допускается:
нанесение животным побоев, запугивание, удаление клыков, когтей и т.п.;
принуждение животных к выполнению действий, которые травмируют.
Запрещается использование в зрелищных мероприятиях, в спорте, при организации досуга животных, тяжело переносящих неволю, закрытое пространство, дрессировку.
Лицо, содержащее животное, участие которого в цирковых, спортивных и других зрелищных мероприятиях является невозможным, обязано обеспечить указанной животному условия содержания в соответствии с требованиями настоящего Закона.
Запрещается проведение боев животных, спортивных, зрелищных мероприятий, предусматривающих преследование, умерщвление, наблюдение предсмертной агонии животных, использование для умерщвления животных других животных.
Статья 26. Правила обращения с животными, используются в научных экспериментах, тестировании, учебном процессе, производстве биологических препаратов
Использование животных в научных экспериментах, биологическом тестировании, учебном процессе допускается лишь в случае, если отсутствует возможность замены их другими альтернативными методами и объектами.
Перечень альтернативных методов и объектов для использования вместо экспериментальных животных разрабатывается и утверждается центральным органом исполнительной власти по науке и образованию.
Работа с экспериментальными животными может проводиться при наличия разрешения на проведение такого вида деятельности, выдается Комитетом по вопросам этики (биоэтики) центрального органа исполнительной власти по науке и образованию.
Комитет по вопросам этики (биоэтики) действует на основании положения, утвержденного центральным органом исполнительной власти по науке и образования.
К работе с экспериментальными животными допускаются лица, имеющие высшее медицинское, ветеринарное, зоотехническое, биологическое или образование, полученное в высших учебных заведениях III-IV уровней аккредитации.
Процедуры на экспериментальных животных независимо от их целей с возможной опасностью травм животных или причинения им острых или продолжительных болевых раздражений, проводятся в условиях обезболивание.
Экспериментальное животное, уже использовавшееся в процедуре, может использоваться в следующей процедуре лишь после приведения его состоянию здоровья к нормальному и при условии, если:
при новой процедуры к животным применяется общая анестезия;
следующая процедура предусматривает лишь незначительные вмешательства.
Запрещается использование в научных экспериментах, тестировании, учебном процессе животных, тяжело переносящих неволю, закрытое пространство, дрессировку.
Запрещается применение:
девокализации животных (лишение хирургическим путем возможности животных издавать звуки);
травмирующих методов при снятии из животных клеток.
Запрещается демонстрировать на животных в учебных целях, если явления, демонстрируемые, могут быть показаны на неживых объектах, в том числе демонстрация рефлекторной деятельности организма.
При проведении практических работ в учебном процессе запрещается требовать от студентов выполнения процедур, которые приводят к смерти или травмам животных, если это противоречит их моральным или религиозным принципам. В этих случаях такие формы практической работы должны быть заменены другим заданием.
Эксперименты на животных, связанных с хирургическим и другим повреждающим действием, не могут проводиться при участии или в присутствии лиц школьного возраста.
Животным, использующимся в научных экспериментах, тестировании, учебном процессе, предоставляется квалифицированный уход.
Нежизнеспособное экспериментальное животное умерщвляется методами эвтаназии до наступления у животного страданий. Методом эвтаназии для экспериментальных животных является передозировка анестетиков.
Уборка трупа возможна лишь тогда, когда смерть будет констатирована лицом, ответственным за работу с животными.
Раздел IV
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ЖИВОТНЫХ ОТ ЖЕСТОКОГО ОБРАЩЕНИЯ
Статья 27. Государственная политика в сфере защиты животных от жестокого обращения
Государственная политика в сфере защиты животных от жестокого обращения проводится в следующих основных направлениях:
контроль за соблюдением законодательства о защите животных от жестокого обращения;
установление единых норм в области защиты животных от жестокого обращения;
пропаганда гуманного обращения с животными, разработка и внедрение образовательных программ по охране и защите животных от жестокого обращения;
установление ответственности за нарушение законодательства о защите животных от жестокого обращения.
Статья 28. Государственное управление в сфере защиты животных от жестокого обращения
Кабинет Министров Украины через систему органов исполнительной власти обеспечивает реализацию государственной политики в сфере защиты животных от жестокого обращения.
Управление в сфере защиты животных от жестокого обращения в пределах своей компетенции осуществляют:
центральный орган исполнительной власти по вопросам охраны окружающей среды;
центральный орган исполнительной власти по вопросам аграрной политики и ветеринарной медицины;
центральный орган исполнительной власти по вопросам науки и образования;
другие центральные и местные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления.
Полномочия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в сфере защиты животных от жестокого обращения определяются настоящим Законом и другими законами Украины.
Статья 29. Полномочия центрального органа исполнительной власти по вопросам охраны окружающей природной среды в сфере защиты животных от жестокого обращения
К полномочиям центрального органа исполнительной власти по вопросам охраны окружающей среды в сфере защиты животных от жестокого обращения относятся:
координация других органов исполнительной власти в сфере защиты животных от жестокого обращения;
реализация государственной политики в сфере защиты диких, домашних, беспризорных животных от жестокого обращения;
утверждение порядка содержания и разведения диких животных, находящихся в состоянии неволи или в полувольных условиях;
предоставление разрешений на создание зоопарков;
содействие работе общественных организаций по контролю в сфере защиты животных от жестокого обращения;
осуществление иных полномочий в сфере защиты животных от жестокого обращения в соответствии со своей компетенцией.
Статья 30. Полномочия центрального органа исполнительной власти по вопросам аграрной политики и ветеринарной медицины в сфере защиты животных от жестокого обращения
К полномочиям центрального органа исполнительной власти по вопросам аграрной политики и ветеринарной медицины в сфере защиты животных от жестокого обращения относятся:
реализация государственной политики в сфере защиты сельскохозяйственных животных от жестокого обращения;
осуществление контроля за разведением и содержанием сельскохозяйственных животных, исключающее жестокое обращение с ними;
предоставление разрешения на использование животных в спортивных, зрелищных мероприятиях, фото-и видеосъемках, при организации развлечений;
разработка и утверждение ветеринарно-санитарных требований к Содержание животных в приютах, к содержанию и разведению сельскохозяйственных, диких животных и при их транспортировке;
разработка и утверждение правил использования животных в зрелищных мероприятиях;
осуществление иных полномочий в сфере защиты животных от жестокого обращения в соответствии со своей компетенцией.
Статья 31. Полномочия центрального органа исполнительной власти по вопросам науки и образования в сфере защиты животных от жестокого обращения
К полномочиям центрального органа исполнительной власти по вопросам науки и образования в сфере защиты животных от жестокого обращения относятся:
контроль за соблюдением требований этого Закона при проведении научных экспериментов;
утверждение перечня научных учреждений, имеющих право проводить опыты на животных;
выдача разрешений на проведение научных экспериментов над животными;
установление порядка проведения научных опытов, экспериментов на животных;
утверждение альтернативных методов и объектов для получения научных данных;
осуществление иных полномочий в сфере защиты животных от жестокого обращения в соответствии со своей компетенцией.
Статья 32. Надзор органов внутренних дел за соблюдением настоящего Закона
Органы внутренних дел (патрульно-постовая служба и участковые инспекторы милиции) осуществляют надзор за соблюдением порядка выгула домашних животных (собак) в общественных местах и принимают соответствующие меры в случае нарушения законодательства о порядке обращения и содержания домашних животных.
Милиция в порядке, установленном Законом Украины "О милиции "(565-12), имеет право на применение огнестрельного оружия к домашнему животному в случае, если его поведение создает угрозу для здоровье человека.
Раздел V
ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ЖИВОТНЫХ
ОТ ЖЕСТОКОГО ОБРАЩЕНИЯ
Статья 33. Общественный контроль в сфере защиты животных от жестокого обращения
Общественный контроль в сфере защиты животных от жестокого обращения осуществляется общественными инспекторами по охране окружающей среды.
Общественные инспекторы по охране окружающей природной среды имеют право составлять протоколы по фактам жестокого обращение с животными. Эти протоколы рассматриваются соответствующими органами исполнительной власти по вопросам охраны окружающей среды.
Общественные инспектора охраны окружающей природной среды в сфере защиты животных от жестокого обращения:
принимают участие в проведении совместно с работниками государственных учреждений ветеринарной медицины рейдов и проверок соблюдения предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами законодательства о защите животных от жестокого обращения;
оказывают помощь органам государственного контроля в сфере защиты животных от жестокого обращения в деятельности по предотвращению правонарушений в сфере защиты животных от жестокого обращения.
Статья 34. Контроль общественных организаций в сфере защиты животных от жестокого обращения
Контроль в сфере защиты животных от жестокого обращения может осуществляться общественными организациями, уставной целью которых является защита животных от жестокого обращения.
Общественные организации в сфере защиты животных от жестокого обращения:
участвуют в проведении государственными органами управления в сфере защиты животных от жестокого обращения проверок выполнения предприятиями, учреждениями и организациями планов и мероприятий, связанных с защитой животных от жестокого обращения;
ставят перед соответствующими органами государственной власти вопрос о конфискации животных и ответственности лиц, их удерживают, согласно действующему законодательству, в случае выявления фактов жестокого обращения с животными;
подают в суд иски о возмещении вреда, причиненного вследствие нарушения законодательства о защите животных от жестокого обращения, в том числе здоровью граждан и имуществу общественных организаций.
Общественные организации, уставной целью которых является защита животных от жестокого обращения, имеют право получать от органов государственной власти и органов местного самоуправления информацию, необходимую для реализации ими своих уставных целей и задач.
Деятельность общественных организаций в сфере защиты животных от жестокого обращения осуществляется в соответствии с законодательством Украина на основе их уставов.
Статья 35. Ответственность за нарушение требований настоящего Закона
За нарушение требований настоящего Закона виновные лица несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность по закону.
Раздел VI
Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.
2. Внести в статью 9 Закона Украины "О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности "(1775-14) (Ведомости Верховной Рады Украины, 2000 г., N 36, ст. 299, N 45, ст. 377; 2001 г., N 11, ст. 45, N 16, ст. 76, N 22, ст. 105; 2002, N 6, ст. 39, N 7, ст. 50, N 17, ст. 121, N 20, ст. 134, N 30, ст. 207, N 31, в. 214; 2003, N 13, ст. 92, N 23, ст. 145, N 36, ст. 276; 2004, N 12, ст. 155, N 13, ст. 180, N 15, ст. 228, N 38, в. 468, N 50, ст. 537; 2005 г., N 4, ст. 106, N 5, ст. 114, N 6, в. 138, N 9, ст. 183, NN 17-19, ст. 267, N 28, ст. 373, N 32, в. 421, N 33, ст. 432) следующие изменения:
1) пункт 72, внесенный в статью 9 Закона Украины от 13 января 2005 N 2340-IV (2340-15) (Ведомости Верховной Рады Украина, 2005 г., N 9, ст. 183), считать пунктом 72-1;
2) дополнить пунктом 76 следующего содержания:
"76) разведение домашних животных (собак, кошек, экзотических и декоративных животных) в племенных питомниках, дрессировка собак и подготовка специалистов в этих сферах ".
3. Кабинету Министров Украины в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона:
подать Верховной Раде Украины предложения о внесении изменений в законы Украины, вытекающих из настоящего Закона;
принять нормативно-правовые акты, необходимые для реализации настоящего Закона;
привести в соответствие с настоящим Законом свои нормативно-правовые акты;
обеспечить приведение министерствами и другими центральными органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов в соответствие с настоящим Законом.
Президент Украины В. ЮЩЕНКО
г. Киев, 21 февраля 2006
N 3447-IV